Предыстория: закрытие въезда для иностранцев и приостановление выдачи виз
В марте 2020 года, когда эпицентром пандемии коронавируса стала Европа, Китай объявил о временном закрытии въезда для граждан зарубежных стран.
В марте 2020 года, когда эпицентром пандемии коронавируса стала Европа, Китай объявил о временном закрытии въезда для граждан зарубежных стран.
Министерство иностранных дел КНР аннулировало действующие визы иностранцев, находящихся вне Китая, а массовую выдачу новых – приостановило на неопределенный срок. Этот шаг ознаменовал начало политики “нулевой терпимости” к коронавирусу.
Месяцем ранее до закрытия Китай ценой беспрецедентной самомобилизации подавил вспышку вируса в Ухане и не дал болезни расползтись по стране. Чтобы обезопасить себя от рисков возвращения инфекции из других стран, китайские власти избрали курс на минимизацию любых физических контактов с внешним миром.
Последствия «новой закрытости» границ КНР для бизнеса
Жёсткие ограничения на въезд в Китай для иностранцев серьёзнейшим образом отразились на коммерции.
Прервались привычные для многих российских бизнесменов методы установления контакта с поставщиками, такие как посещения выставок и личные поездки по фабрикам в КНР.
Был нанесён сильный удар и по грузоперевозкам. Тарифы взлетели, а сроки транспортировок сильно затянулись. Это вынудило многих бизнесменов «до лучших времён» заморозить поставки из Китая и ждать, когда опять можно было бы осуществлять их по привычным ценам и в оперативные сроки.
Возникли затруднения с серийной сертификацией новых товаров из-за невозможности выезда российских экспертов на китайские заводы. Ситуация, где возможна сертификация лишь на партию товара сказывается на ценообразовании, особенно в случае крупных регулярных закупок.
В таких обстоятельствах многие задаются вопросами:
- Учитывая радикальные последствия для бизнеса, является ли строгое ограждение Китая от внешнего мира оправданным?
- Что нужно учесть при ведении бизнеса и какие меры предпринять, чтобы минимизировать последствия?
- Что требуется сейчас для въезда в Китай, какие действуют правила? Где можно уточнить информацию и изменения условий?
- Когда смягчат ограничения на въезд в Китай для россиян, и есть ли предпосылки ожидать снятия барьеров в ближайшем будущем?
Об этом читайте далее в статье.
Можно ли сейчас поехать в Китай?
Несмотря на то, что остальной мир начал свыкаться с коронавирусом и ослаблять ограничения на международные перемещения, Китай в последние месяцы наоборот лимитировал возможности для въезда.
Авиасообщение с Китаем
В октябре 2021 года Управление гражданской авиации КНР почти на четверть сократило количество международных авиарейсов как минимум до марта 2022 года.
Из России в Китай можно добраться только на двух прямых рейсах “Москва – Шанхай” российской компании Аэрофлот и “Москва – Пекин” китайской компании AirChina. Цена на них составляет от 88 тысяч рублей.
Антиковидные правила запрещают авиакомпаниям обслуживать более одного маршрута в страну и чаще чем раз в неделю. Если на борту выявляют инфицированных, то авиасообщение со страной замораживают как минимум на две недели. Так, по состоянию на середину февраля, оба рейса на российском направлении были отменены.
Условия въезда в Китай
Получить въездную визу можно только для строго ограниченных целей: критические семейные обстоятельства, дипломатический визит и бизнес.
Для оформления бизнес-визы потребуются следующие документы: 1) пригласительное письмо от компании, зарегистрированной в Китае, в котором будет четко мотивирована важность визита; 2) разрешение от провинциального Представительства МИДа или Минкоммерции.
Сейчас всех, кто приезжает в Китай из-за рубежа, централизованно сажают под карантин – он длится три недели и оплачивается полностью за счет собственных средств.
Отдельные провинции могут также требовать самоизолироваться на срок от 7 до 14 дней в случае поездок внутри КНР.
Открыт ли Китай для туристов и студентов?
Туристические обмены Китай прервал полностью.
Равным образом Китай полностью приостановил студенческие обмены – отдельные исключения делаются для корейских студентов и элитных программ, например для Schwarzman College в Пекине или филиала Juilliard School в Тяньцзине. До пандемии в Китае учились 15 тысяч российских студентов, а на данный момент там находятся лишь чуть более полутора тысячи человек – остальные вынуждены вести обучение в онлайн-режиме.
Проблема с “зависшими студентами” стала одной из тем в повестке февральского саммита Владимира Путина и Си Цзиньпина в Пекине. Однако, по словам пресс-секретаря российского президента, в конечном счете “все будет зависеть от эпидемиологической обстановки”.
Где отслеживать последние новости и правила въезда в Китай?
О всех изменениях в визовых правилах и ограничениях можно узнать:
- на официальном сайте Министерства иностранных дел КНР (английский и китайский)
- на официальном сайте Посольства КНР в России (русский и китайский)
- в материалах информационного агенства «Синьхуа», официального печатного органа Правительства КНР (английский, русский и китайский).
Как отражается «новая закрытость» Китая на логистике?
Острым вопросом новой ковидной реальности стала организация грузоперевозок с Китаем.
Так, например, в декабре 2021 года в рамках усиления мер по борьбе с коронавирусом в северо-восточных провинциях власти Китая на полтора месяца остановили прием всех железнодорожных грузов из России, кроме контейнерных. В результате этих мер встали более шести тысяч вагонов.
С контейнерными перевозками ситуация развивается ненамного легче – точные сроки выхода железнодорожных составов отличаются от раза к разу. Доставка скоропортящихся продуктов – свежих и замороженных фруктов, овощей и ягод – занимает более двух недель, а длительность обычных железнодорожных перевозок может составлять от трех недель до полутора месяца.
Локальные эпидемиологические барьеры в Китае вкупе с глобальным кризисом контейнерных перевозок взвинтили ставки на морской фрахт. Стоимость доставки морем выросла в четыре раза (с трех-четырех тысяч долларов до двенадцати-шестнадцати), а сроки – в три раза (с пятидесяти до девяноста дней) на таких маршрутах, как Китай – Владивосток, Китай – Санкт-Петербург.
В сегменте автомобильных транспортировок перевозчики также сталкиваются с проблемами.
Китайские власти разработали специальные нормы по бесконтактной погрузке. При такой процедуре российские водители, не выходя из кабины, оставляют грузовой прицеп в нейтральной зоне, после чего китайцы проводят санитарную обработку и начинают разгружать товар.
В отдельные периоды через границу пропускают не более десятка грузовиков в сутки, а перевозчики стоят в заторах по несколько недель. Положение дел еще больше усложняется из-за того, что на погранпереходах не предусмотрена система электронной очереди – это провоцирует усугубление информационного вакуума, в котором сложно понять, какое место водитель занимает в очереди, и когда он получит квоту на разгрузку.
Коронавирусные ограничения на экспорт в Китай
Наиболее серьезно драконовские меры бьют по поставкам замороженной продукции, так как китайские власти твердо придерживаются теории о том, что возбудитель коронавирусной инфекции может передаваться через неё (ученые в обоснованности таких опасений сомневаются).
Так, в 2020 году Китай закрыл свои порты Циндао и Далянь для ввоза минтая из России, от этого российский рыбный промысел потерял более 400 млн долларов. Российская сторона неоднократно пыталась решить эту проблему на уровне профильных вице-премьеров, но Китай оставлял запросы без ответа. Китай неожиданно возобновил прием рыбы в январе 2022 года – вполне вероятно, что это стало возможным только после личной просьбы к руководителю Китая со стороны российского президента.
В январе 2022 года власти отдельных провинций начали связывать источники завоза коронавируса с почтовыми отправлениями из-за рубежа. В южной провинции Гуандун призвали отказаться от получения почтовых посылок из стран и регионов с высоким уровнем заболеваемости COVID-19 (относительно ситуации в Китае под это определение может попасть любая западная страна, включая Россию).
В качестве меры предосторожности бандероли из заграницы стали подвергать нескольким стадиям дезинфекции и передержки на складах, что увеличило сроки доставки почтовых отправлений в полтора-два раза.
Посылки без маркировок о прохождении санитарных проверок будут возвращать отправителям. А “код здоровья” граждан, недавно получивших посылку из-за рубежа меняется с зеленого на желтый – это означает необходимость сдавать тесты и невозможность перемещаться между городами в течение некоторого времени.
Несмотря на то, что Госкомиссия по профилактике заболеваний КНР уже выпустила заявление о том, что риски передачи коронавируса через почту маловероятны, не исключено, что руководители на местах будут перестраховываться, и проверки почтовых отправлений сохранятся.
Например, в Пекине ужесточенный режим в этой сфере будет действовать как минимум до середины марта, пока не завершатся Паралимпийские игры.
Когда откроется Китай?
Вопрос, являющийся главным для бизнесменов, которые ведут бизнес с Китаем: скоро ли откроется Китай для въезда и полноценных международных контактов?
Этого не случится в обозримом будущем – так на него недавно ответил главный эпидемиолог Китая.
Похожего мнения придерживается и посол РФ в Китае Андрей Денисов, заявивший в интервью «Известиям», что значительных послаблений на въезд в Китай в 2022 году для россиян не предвидится.
Причины и прогнозы
На ближайший год в китайском политическом календаре назначено несколько масштабных мероприятий: уже начавшиеся Олимпийские игры в Пекине, 20-ый съезд Коммунистической партии в октябре 2022, в ходе которого власть передадут новому поколению партийных лидеров, и заседание парламента (“Две сессии”) в марте 2023 года, когда будет утверждено новое правительство.
В связи с этим, обсуждать перспективы открытия Китая сейчас преждевременно. Напротив, зная склонность китайских властей закручивать гайки перед эпохальными мероприятиями, реалистичнее – ожидать еще больше новых ограничений.
Политика “нулевой терпимости” зарекомендовала себя крайне эффективной в предотвращении распространения коронавируса среди китайцев, даже с приходом более заразных штаммов: дельты и омикрона.
Несмотря на то, что китайскую стратегию по недопущению коронавируса все более часто критикуют за границей, внутри страны она пользуется поддержкой широких слоев населения.
Жесткие локдауны и ограничения касаются только небольшой части граждан, среди которых обнаружили заболевших (чаще всего это масштабы жилого района или уезда). Остальная часть – ведет привычный образ жизни. За два года после вспышки в Ухане совокупное количество новых случаев заражения по всей стране составило около 40 тысяч – для сравнения в России в феврале 2022 года выявляли по 200 тысяч заболевших в сутки.
В Китае на высоком уровне говорят, что послабления в эпидемиологических ограничениях повлекут за собой катастрофические последствия для системы здравоохранения страны, учитывая её огромное население. Ситуацию усугубляет и тот факт, что китайские вакцины обладают сравнительно низкой эффективностью и не могут обеспечить устойчивый массовый иммунитет к коронавирусу среди населения.
Помимо озабоченности из-за потенциальных рисков для системы общественного здравоохранения, у политики “нулевой терпимости к коронавирусу” существует также и чисто политическая логика.
Во время коронавирусной вспышки в Ухане зимой 2020 года китайское руководство подверглось мощной критике со стороны общественности. Таким образом, предотвращение эпидемии внутри границ Китая прямо связано с легитимностью правящего класса, а снятие антиковидных барьеров невозможно из-за внутриполитических ограничителей.
Существуют надежды, что КНР может приспустить железный занавес, когда китайцы массово внедрят собственную более эффективную РНК-вакцину или запустят в массовое использование лекарство от коронавируса.
Однако, даже при таком сценарии вряд ли стоит ожидать полного открытия границ. Скорее, это будет предполагать создание транспортных коридоров с определенными странами, где отмечается высокий уровень вакцинации и низкий уровень заболеваемости. Россия пока не отвечает ни одному из этих критериев.
Как быть бизнесменам?
Пока границы Китая заперты на замок, бизнесменам часто приходится полагаться на дистанционные методы: организацию поставок через интернет и посещение выставок в онлайн-режиме.
Так, например, “Кантонскую ярмарку” – крупнейшую в Китае выставку импорта и экспорта – в октябре прошлого года провели в формате, предполагающем как живое, так и дистанционное участие.
Тем не менее онлайн формат всегда расширяет пространство для рисков. Без личного присутствия на месте трудно проверить качество продукции, как в рамках первой отправки, так и при последующих поставках.
В таких условиях выручают бизнес-представители в Китае. На их услуги можно положиться, чтобы обеспечить бесперебойную коммерцию
- наладить связи с китайскими производителями
- гарантировать надежность поставок
- и минимизировать риски
Они помогут оформить сопроводительные документы, проконтролируют сроки отправки и примут меры против простоя товара на таможне.
Кроме того, бизнес-агенты проводят аудит поставщиков, организуют дистанционные переговоры, могут выехать на склад и даже провести лайвстрим, чтобы убедиться в качестве товара – все это входит в пакет представительских услуг и является лучшей защитой от рисков, пока Китай остается закрытым.
Ярослав Шевченко
китаист-политолог
Научные интересы Ярослава затрагивают внутреннюю политику Китая, российско-китайские отношения и развитие российского Дальнего Востока.
Автор статьи
Ярослав Шевченко
китаист-политолог
Научные интересы Ярослава затрагивают внутреннюю политику Китая, российско-китайские отношения и развитие российского Дальнего Востока.
Автор статьи
ПОДРОБНЕЕ ОБ АВТОРЕ >>
